פערים משמעותיים ומעוררי תמיהה במכרז להקמת פרויקט להשכרה ארוכת טווח בירושלים
עיריית ירושלים פרסמה מכרז להקמת פרויקט להשכרה ארוכת טווח עם אומדן כלכלי להשקעה של 67 מיליון שקל. מדובר בפרויקט הכולל הקמת 2 בנייני מגורים סמוכים במתחם בית העם ובמתחם המשולש, באזור שבין הרחובות בצלאל, אוסישקין וגן סאקר. הבניינים יכללו 270 דירות וכן שטחי מסחר, חינוך, תרבות ומבני ציבור. הדירות יהיו קטנות, בשטח ממוצע של כ־40 מ"ר ויושכרו לזכאי תוכנית ההגרלות של משרד השיכון, בהנחה של 20% ממחירי השוק. במסגרת הפרויקט, ייהרס הבניין החד קומתי במתחם המשולש ובמקומו יוקם בניין בן 9 קומות ובו 140 דירות, שטחי מסחר ותרבות ו־2 גני ילדים. במתחם בית העם שבו פועלת כיום הספרייה העירונית, ייהרסו 2 בניינים ובמקומם יוקם בניין בן 9 קומות ובו 130 דירות וכן שטחי מסחר ושימושים ציבוריים. הפרויקט כולל גם שימור הבניינים של ארגוני התרבות הפועלים במתחם ושיפוצם. מדובר בפרויקט BOT שבו החברה מתכננת, מקימה ומתפעלת אותו למשך 25 שנה, שבסיומן הוא מועבר לרשות העירייה.
למכרז הוגשו 3 הצעות, של חברות: שפיר, קן התור ושיכון ובינוי. רנית נחום הלוי, מדווחת בדה מרקר, שההצעה הזוכה היא של שפיר, שהיתה נמוכה במיוחד ועמדה על 18.2 מיליון שקל, בעוד שההצעה של קן התור עמדה על 140.4 מיליון שקל. ההצעה של שיכון ובינוי עמדה על 67.5 מיליון שקל, כמו האומדן של העירייה. מדובר בפער של יותר מ־122 מיליון שקל בין ההצעה הגבוהה ביותר לנמוכה ביותר והפער מעורר תמיהה מפני שהוא יוצא דופן. לפיכך, זומנו נציגי שפיר לשיחת בירור עם ועדת המכרזים, שבה הם התבקשו לפרט את ההנחות הכלכליות שעל בסיסן גובשה הצעת החברה. מנהל הנכסים של שפיר, יוסי צלניק, הסביר שהיתרונות של שפיר כחברת ביצוע גדולה המחזיקה בפעילות ענפה בירושלים, מאפשרים לה להפחית את עלויות ההקמה. החברה למדה היטב את השוק בירושלים והיא בטוחה עם ההנחות שלה. הואיל והפרויקט חשוב לחברה, הוגשה הצעה תחרותית שמותירה שולי רווח סבירים. אמנם רף הרווחיות של הפרויקט נמוך לעומת פרויקטים אחרים של שפיר, אך הפרויקט עדיין עומד במבחן הכלכליות. צלניק ציין שבשפיר מעריכים ששוק השכירות בירושלים ימשיך להתחזק, מפני ששכר הדירה בעיר נמצא במגמת עלייה וסביבת הריבית צפויה לרדת והשילוב של כל המרכיבים האלה עם הרצון לזכות במכרז, איפשר לחברה להגיש את ההצעה האמורה. נחום הלוי מציינת שוועדת המכרזים התרשמה מיכולותיה המקצועיות והפיננסיות של שפיר, אך הדגישה שאם תחזיות שפיר לא יהיו נכונות ברמת העלויות או ההכנסות, לא תוכל החברה לבוא בדרישות לעירייה. בכיר בעירייה ציין שהעובדה ששלוש חברות מהבולטות בענף תמחרו את אותו הפרויקט בפער של יותר מ־120 מיליון שקל, ממחישה עד כמה קשה היה להעריך את כדאיותו הכלכלית.
