המירוץ לזכויות: ועדת הערר הכריעה כיצד ייגבה היטל ההשבחה

ועדת הערר במחוז מרכז, בראשות עו"ד יוני שוורץ, קבעה בהחלטה תקדימית שתכנית "לב העיר" ברחובות, המקנה זכויות בנייה תחרותיות ומתכלות דרך מנגנון ייחודי של "כל הקודם זוכה", הינה משביחה וישולם עליה היטל השבחה בעת המימוש. עם זאת, בשל אופייה התחרותי של התוכנית שבה הזכויות ניתנות לראשון שמממש ולא מובטחות לכל בעלי הקרקע, קבעה הוועדה מקדם הפחתה של 0.85 לשווי ההשבחה. הוועדה דחתה את הטענה שיש להפוך את ההיטל במקרה כזה, וכן דחתה בקשות לדחות את אירוע המס. מדובר בפסיקה עקרונית שתשפיע על כל תוכנית עתידית המתבססת על מנגנון תחרותי לחלוקת זכויות. ליזמים הפועלים ברחובות ובאזורים דומים, ההחלטה מספקת ודאות, ההיטל ייגבה, אך עם הפחתה של 15% שמכירה בסיכון שהזכויות לא ימומשו.