בית המשפט: תמ"א 38 חלה רק על מבנים שקיבלו היתר בנייה למגורים

בית המשפט המחוזי בתל אביב קבע כי מבנה יוכל ליהנות מהוראות תמ"א 38 למגורים רק אם היתר הבנייה שניתן לו מייעד אותו למגורים. על פי דיווח בביזפורטל, השופטת לימור ביבי קבעה כי ייעוד המגרש למגורים בתוכנית או שימוש בפועל בבניין למגורים אינם מספיקים כשלעצמם.

ההכרעה ניתנה בערעור של חברת "פיין שבע" על החלטת מוסדות התכנון שלא לאשר פרויקט תמ"א 38 בבניין שבבעלותה ברחוב רשי"ף בשכונת נווה שאנן בתל אביב. המגרש אמנם מיועד למגורים, אך היתר הבנייה של המבנה ניתן לתעשייה, ולכן נקבע כי הוא אינו נחשב "מבנה המיועד למגורים" לצורך תמ"א 38.

השופטת ביבי התבססה על נוסח סעיף 11 לתמ"א 38 וקבעה כי כאשר המונח "מיועד" מתייחס למבנה, יש לבחון את הייעוד שנקבע בהיתר הבנייה ולא רק את הייעוד התכנוני של הקרקע. לדבריה, פרשנות זו תואמת גם את יתר הוראות התמ"א ואת התכליות שבבסיס התמריצים שהיא מעניקה.

בית המשפט דחה את הערעור ואימץ את עמדת מוסדות התכנון. החברה חויבה בהוצאות משפט בסך 20 אלף שקל. מדובר בפסיקה של בית המשפט המחוזי ולא בהלכה מחייבת של בית המשפט העליון, ולכן ייתכן שהסוגיה תגיע בהמשך להכרעה בערכאה העליונה.

המשמעות לענף:

ההחלטה מחדדת נקודה חשובה בבדיקת היתכנות לפרויקטים מכוח תמ"א 38: לא די לבדוק את ייעוד הקרקע או את השימוש הקיים בבניין, ויש לבחון גם את היתר הבנייה המקורי ואת השימוש שאושר בו. הפסיקה עשויה להשפיע על מבנים ותיקים המשמשים בפועל למגורים אך נבנו בהיתר לשימוש אחר, ולצמצם את האפשרות לקדם בהם פרויקט מכוח התמ"א.